El Ejecutivo logró sacar adelante con cierta holgura la votación en general de unos de sus proyectos más emblemáticos, ya que se esperaba que la aprobación en la Sala fuera más estrecha. Hubo 64 votos en contra y 3 abstenciones. Salvado el escollo de la idea de legislar, La Moneda deberá enfrentar otro problema: que la base conseguida se traduzca en un apoyo a todo el articulado de la iniciativa.
Tras una extensa e intensa sesión que se inició a las 10.00 horas, la Cámara de Diputados aprobó este miércoles la idea de legislar (también llamada votación en general) de la reforma de pensiones impulsada por el gobierno del Presidente Gabriel Boric.
La votación en general de la reforma provisional fue aprobada con 84 votos a favor, 64 en contra y 3 abstenciones.
Para el gobierno era fundamental que se aprobara la idea de legislar de la reforma de pensiones y así evitar un revés como el que sufrió con la reforma tributaria , que en marzo del año pasado fue rechazada en la votación en general y hasta hoy no ha podido ser repuesta, debido a la restricción de un año que impone la Constitución.
En la instancia, se destacó que se trata de una reforma que estuvo “en tabla” por más de una década en la Corporación, a través de los gobiernos de Michelle Bachelet y Sebastián Piñera. “Han muerto 100.000 adultos mayores que soñaban que fuera cambiado este sistema de AFP, por eso necesitamos aprobar esta idea de legislar”, dijo el diputado del Partido Socialista Leonardo Soto en su intervención, casi al inicio de la sesión en Sala.
Raúl Soto (PPD) , por su parte, emplazó a Chile Vamos y republicanos: “Este acto de miseria humana y política, para que le den las espaldas a los adultos mayores ya la ciudadanía de nuestro país. Dicen que el sistema de reparto fracasó, y es cierto, pero también fracasó el sistema individual, y el mejor ejemplo es Chile. Lo único exitoso en el mundo es un sistema mixto, y aquí se propone un sistema mixto. 3% a cuentas individuales, 3% a solidaridad. Dicen que defienden la propiedad de los cotizantes, pero en realidad defienden los intereses económicos de la AFP y de sus dueños. De lo contrario, si no hay reforma de pensiones, no se quejen después cuando haya retiro de AFP nuevamente”.
También se enfatizaron las tratativas del Ejecutivo a lo largo de un año , intensificadas en las últimas semanas, modificando incluso el corazón de la reforma, con el objetivo de llegar a un acuerdo para sacar adelante una de las más emblemáticas iniciativas del programa del Mandatario.
Es que el gobierno necesitaba un mínimo de 78 votos en la Sala para tratarse de una norma de seguridad social que exige la mayoría absoluta de legisladores en ejercicio. Un caso en el que no bastaba una mayoría circunstancial.
Al igual que durante todo el proceso en que se discutió la reforma previsional, ya pesar de los cambios anunciados por el gobierno, especialmente respecto al reparto del 6% adicional en una fórmula de “3 y 3″ (a cuentas individuales y reparto), en esta jornada las bancadas de la oposición mantuvieron -como habían dicho previamente- su postura contraria al proyecto y particularmente a la idea de legislar.
El diputado de la UDI, Henry Leal , señaló que “aquí el objetivo era subir las pensiones y perdieron la oportunidad. Y queremos subir las pensiones. Le pedimos al gobierno desde un inicio que separamos el proyecto y subiésemos la PGU (Pensión Garantizada Universal), pero no hubo voluntad. No se quiso hacer, porque hay un tema de fondo: el gobierno quiere crear un fondo de reparto público (…) quieren que les demos un cheque en blanco para que ellos tengan a su carga los fondos de los trabajadores a carga de dos entidades públicas. Eso es lo que ustedes nos están pidiendo”.
La legisladora Ximena Ossandón (RN), en tanto, expresó que a través de la reforma, al gobierno “lo que sí le gustaría es tener injerencia en el uso del fondo de pensiones” y recalcó que “lamentablemente, discutimos sobre la base de un mal proyecto que a mí me parece que crea falsas expectativas (…) se crea una nueva institucionalidad que le sale caro a todos los chilenos, paga los costos del administrador y le pone espaldas al inversor estatal quien fácilmente podría terminar creando un monopolio dado que sus comisiones van a ser las más baratas por no tener multas de lucro”.
También desde RN, el diputado Diego Schalper calificó de “mamarracho previsional” el proyecto impulsado por el Ejecutivo y llamó a la bancada de Demócratas a no aceptar “el ninguneo” , emplazándolos para votar en contra de la reforma de pensiones.
Chiara Barchiesi , congresista del Partido Republicano, dijo a su vez que la reforma de pensiones “es injusta, perjudica a la clase media, siembra una falsa ilusión de un aumento de pensión y favorece la estatización de los ahorros de los chilenos” . “Digamos las cosas como son, esta reforma no es para favorecer a los jubilados, esta reforma es para tomar el control de los fondos de pensiones” , enfatizó.
En vista de la cerrada negativa de las bancadas de derecha, las colectividades oficialistas mantuvieron la disciplina en la votación. Pero además resultaron fundamentales las negociaciones previas de la ministra del Trabajo, Jeannette Jara (PC) con independientes o grupos no alineados, es decir, que no se declaran de oposición, pero que tampoco se identifican con la alianza gubernamental, como la DC , el Partido Demócratas y el Partido de la Gente (PDG).
En su intervención en la Sala, como ya lo había adelantado en la semana, la diputada Karen Medina (PDG) argumentó su voto a favor. “ Voy a darle el voto de confianza para que esta propuesta avance y se pueda mejorar. Y pido que las discusiones se den en las instancias correspondientes y no en el Congreso de Zalaquett, pues eso genera desconfianza en la ciudadanía y ensucia el debate. Sigamos discutiendo a dónde irá el 6%, sigamos proponiendo que las pérdidas las asuman las AFP, sigamos discutiendo de dónde salen los recursos para cubrir el 100% de la PGU. Para seguir mejorando el proyecto votaré a favor de la idea de legislar , por los adultos mayores y los futuros jubilados”.
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